今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)、決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新，推動(dòng)就業(yè)工作取得積極進(jìn)展人力資源。就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，1至4月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)436萬(wàn)人，4月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.1%，重點(diǎn)群體就業(yè)平穩(wěn)。
為實(shí)現(xiàn)就業(yè)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，人力資源社會(huì)保障部門多措并舉，打出了一套“組合拳”人力資源。加力崗位挖潛擴(kuò)容，制定出臺(tái)實(shí)施方案，明確崗位開(kāi)發(fā)重點(diǎn)方向和任務(wù)，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費(fèi)新熱點(diǎn)打造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)政策支持、培訓(xùn)賦能和服務(wù)助力，加大就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度，為勞動(dòng)者提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
在創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面，人力資源社會(huì)保障部門積極作為，出臺(tái)健全創(chuàng)業(yè)支持體系提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的意見(jiàn)，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)的支持體系，分類施策加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)支持保障人力資源。同時(shí)，印發(fā)加大金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗力度的通知，提高小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的授信額度，降低申請(qǐng)門檻，提升便利度。穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)設(shè)立以來(lái)，截至一季度，已累計(jì)發(fā)放超8000億元，為市場(chǎng)主體注入強(qiáng)大動(dòng)力。
針對(duì)重點(diǎn)群體就業(yè)，人力資源社會(huì)保障部門高位部署推動(dòng)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知，開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園，組織求職能力實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，推出“職引未來(lái)”系列服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年盡早就業(yè)人力資源。實(shí)施2025年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，中央財(cái)政支持招募3.44萬(wàn)名高校畢業(yè)生，各地可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大招募規(guī)模。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)、春暖農(nóng)民工等活動(dòng)，累計(jì)舉辦5.6萬(wàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，發(fā)布崗位3700萬(wàn)個(gè)，為農(nóng)村勞動(dòng)者和用人單位搭建就業(yè)橋梁。此外，還組織“就業(yè)援助月”，為困難人員送崗位、送服務(wù)、送政策、送溫暖，兜住兜牢困難群體就業(yè)底線。
職業(yè)技能培訓(xùn)也是穩(wěn)就業(yè)的重要舉措人力資源。人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門部署實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)群體和就業(yè)容量大、供需矛盾突出的重要領(lǐng)域，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”四位一體的項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，支持廣大勞動(dòng)者以一技之長(zhǎng)創(chuàng)造美好前程。會(huì)同行業(yè)主管部門分別印發(fā)養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、長(zhǎng)期照護(hù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，指導(dǎo)各地開(kāi)展專業(yè)化、職業(yè)化技能培訓(xùn)。同時(shí)，印發(fā)推動(dòng)技能強(qiáng)企工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)各地打造產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈，自主開(kāi)展培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作，激活企業(yè)技能人才培養(yǎng)主體作用，促進(jìn)勞動(dòng)者增收和企業(yè)增效。
當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但外部沖擊影響依然存在人力資源。為此，人力資源社會(huì)保障部門將繼續(xù)落實(shí)、決策部署，迎難而上、頂壓前行，全力確保就業(yè)總體穩(wěn)定。下一步，將持續(xù)挖潛擴(kuò)容就業(yè)空間，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費(fèi)新熱點(diǎn)打造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大崗位釋放力度，積極拓展新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳，全面落實(shí)已出臺(tái)的穩(wěn)崗返還、擔(dān)保、就業(yè)補(bǔ)貼等存量政策，延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，加快推出增量政策，為企業(yè)和個(gè)人提供更有力的政策支持。
在重點(diǎn)群體就業(yè)保障方面，將把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，加快落實(shí)相關(guān)政策措施，穩(wěn)定就業(yè)水平人力資源。拓展外出務(wù)工和就近就業(yè)渠道，加大以工代賑支持，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增收，穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模。強(qiáng)化困難人員就業(yè)援助，落實(shí)“兩優(yōu)惠三補(bǔ)貼”政策，兜住兜牢困難群體就業(yè)底線。此外，還將加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)，動(dòng)員公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源服務(wù)企業(yè)，面向受關(guān)稅影響的城市、園區(qū)等，組織專場(chǎng)招聘，定向投放崗位，幫助勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗就業(yè)。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)權(quán)益保障，開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。
（本報(bào)記者 邱玥）